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4 月 2 日消息，国家发展改革委等部门联合印发《推动热泵行业高质量发展行动方案》。这一方案聚焦热泵技术的推广与产业升级，提出了一系列目标和举措。本文梳理了核心要点，带您快速读懂政策重点。
一、为何此时推动热泵行业发展？
热泵作为一种高效能量转换装置，仅需少量电力即可将低品位热能（如空气、土壤、废水中的热能）转化为高品位热能，广泛应用于建筑采暖、工业供热、农业烘干等领域。相较于传统燃煤、燃气设备，热泵能效比更高，污染物和碳排放显著降低，是能源转型的关键技术之一。
我国虽是全球热泵生产和出口大国，但在国内应用广度、核心技术自主化、运维水平等方面仍有提升空间。随着“双碳”目标推进，建筑、工业等领域节能降碳需求迫切，热泵行业亟需通过技术突破、场景拓展和政策支持，进一步释放绿色潜力。《行动方案》的出台，正是为解决行业堵点、培育新质生产力、巩固国际竞争优势的关键举措。
二、2030年目标：能效提升20%，核心技术突破
《行动方案》提出，到2030年：
能效跃升：重点热泵产品能效水平提升20%以上；
技术攻坚：大功率高温热泵、高效压缩机、新型制冷剂等核心技术取得突破；
应用扩容：热泵建筑应用面积、装机容量持续增长，产业国际竞争力显著增强。
三、市场机遇：四大领域全面推广
四大领域热泵应用加速落地
建筑领域：
- 寒冷地区推广空气源热泵，中深层地源/水源热泵规模化应用；
- 公共建筑普及热泵热水器，逐步替代燃气、电直热设备；
- 减少电辅热装置使用，空气源热泵机组能效需达国家标准。
工业领域：
- 回收工业废水、废气余热制备高温蒸汽；
- 拓展石化、纺织、食品加工、建材等行业高温工艺供热场景（如蒸馏、染色、烘焙等）。
农业与交通：
- 建设热泵烤房替代农业燃煤设施，用于烘干农副产品、烟叶等；
- 交通枢纽、地铁、高铁采用热泵供暖，电动汽车引入热泵智能温控系统提升续航。
存量改造：
- 淘汰运行10年以上的低效热泵，更新关键部件（压缩机、换热器等）；
- 推动热泵与既有热源、可再生能源协同应用。
四、 产业升级：从制造到运维全面提质
设计与制造：
- 应用虚拟仿真技术优化设计，推动产品小型化、易安装化；
- 生产线向绿色化、数字化、智能化转型，降低生产碳排放。
制冷剂革新：
- 淘汰含氢氯氟烃（HCFCs），限控氢氟碳化物（HFCs）；
- 研发自然工质（如CO₂）、氢氟烯烃（HFOs）等低GWP制冷剂。
运维专业化：
- 推广智能化运维管理，提升低负荷运行性能；
- 企业向“设备+服务”转型，建立专业安装运维体系。
技术研发：
- 攻关冷热同源热泵、跨临界CO₂热泵等前沿技术；
- 突破高效压缩机、新型换热器等核心部件，推动多能互补（如热泵+太阳能）。
五、政策保障：资金、标准、国际合作齐发力
- 建设保障：将热泵纳入地方供热规划，优化地热、电网等资源评估流程，预留安装条件；
- 资金支持：结合设备更新和以旧换新政策，加大信贷、税收优惠力度；
- 标准引领：完善全链条标准体系，建立能效标识制度，增加制冷剂GWP标识；
- 国际合作：推动国际标准互认，推广中国热泵技术，参与全球能效治理。
六、深远意义：绿色转型与产业新机遇
《行动方案》的实施将加速热泵在能源体系中的角色转变：
- 减碳贡献：替代传统高碳供热方式，助力工业、农业、建筑等领域节能降碳；
- 产业机遇：带动制冷剂、智能控制、余热回收等上下游产业链升级；
- 国际竞争：依托技术优势抢占全球热泵市场，助力中国制造“绿色出海”。
热泵行业的高质量发展，既是实现“双碳”目标的重要抓手，也是培育新增长点的战略选择。《行动方案》通过技术、应用、政策的多维驱动，为行业注入强劲动能。
未来，随着政策落地与技术创新，热泵或将成为绿色低碳生活的“标配”，为经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑。
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